什么是非法集资？
非法集资是指单位或个人未依照法定程序经有关部门批准，向社会公众筹集资金并承诺在一定期限内向出资人还本付息或给予回报的行为。非法集资和民间借贷不一样，不法分子往往打着合法借贷的幌子圈钱。
非法集资常见手段
1.承诺高额回报。编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话，通过暴利引诱许诺投资者高额回报
2.编造虚假项目。通过合法注册的公司或企业，打着相应国家产业政策、支持新农村建设等旗号，编造虚假项目
3.以虚假宣传造势。采取聘请明星代言、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发传单等方式，制造徐家声势。
4.利用亲情诱骗。利用亲戚朋友、同乡等关系诱惑他人参与投资。
非法集资的危害有哪些
1.扰乱国家经济秩序。非法集资涉及的地域广、人员多、形式多样、资金大，诱骗大量社会公众，吸纳大量社会资金，严重破坏国家经济的健康与和谐发展。
2.危害国家安全和社会稳定。非法集资组织者经常唆使参与人，与阻扰、对抗执法部门，甚至和黑社会组织交织在一起，危害国家安全与社会和谐稳定。
3.参与非法集资的人遭受经济损失。非法集资的受害者往往是生活困难的弱势群体，很多是老年人，渴望致富但又没有渠道，极易受到诱惑和欺骗从而遭受重大经济损失。
案例
潘某为骗取他人财物，注册成立南京瑞鼎轩茶叶有限公司，向不特定的中老年被害人分发传单邀请其到公司
免费品尝普洱茶，并使用宣传册、影像资料等对普洱茶的功能及收藏价值等作夸大宣传，虚构公司称可代老
百姓免费收藏所购普洱茶，并称将投资款用于公司办茶楼、开设茶叶销售连锁店等，承诺以
14%-22%
的年利
息返还投资款，一年或三年期满后退还本金，以现金方式一次性支付投资款。导致无法归还
314
名被害人的
钱款。
案例启示
参与项目投资开发（包括种植、养殖业）时应注意以下几点：一是在当地工商部门对企业情况进行查询、核
对，如果在工商部门查询的企业相关信息与实际运行情况不符，应拒绝投资并向有关部门报告；二是如果采
取入股形式投资，应查看该企业公司章程中是否规定可吸收民众进行入股投资。如果公司章程中规定不能吸
收民众进行入股投资或者规定不明确的应谨慎投资；三是如果采取借贷形式投资，应签订借贷合同及办理相
关的保证、抵押手续保障自身合法权益；四是借助或咨询专业机构查看企业财务报表及纳税证明并对投资进
行可行性评估，谨慎投资。
